根據(jù)國務院、住建部及省住建廳安排部署，為貫徹落實《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳 河南省自然資源廳 河南省人民防空辦公室關于印發(fā)鄭州市建設項目聯(lián)合驗收“一件事”工作實施方案的通知》（豫建辦〔2025〕204號）文件要求，深入推進鄭州市工程建設項目聯(lián)合驗收“一件事”高效辦理，結合建設行業(yè)發(fā)展實際，鄭州市城鄉(xiāng)建設局牽頭相關部門研究起草了《鄭州市工程建設項目聯(lián)合驗收“一件事”工作實施方案》。

一、修訂依據(jù)

1.《國務院辦公廳關于印發(fā)〈 “高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單〉的通知》(國辦函〔2025〕3號)

2.《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于推進落實建設項目開工“一件事”的通知》(建辦廳〔2025〕36號)

3.《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳 河南省自然資源廳 河南省人民防空辦公室關于印發(fā)鄭州市工程建設項目聯(lián)合驗收“一件事”工作實施方案的通知》（豫建辦〔2025〕204號）

二、適用范圍

在鄭州市行政區(qū)域范圍內，依法取得建筑工程施工許可證的新建、改建、擴建的房屋建筑和城鎮(zhèn)市政基礎設施工程。

三、主要內容

《鄭州市工程建設項目聯(lián)合驗收“一件事”實施方案（征求意見稿）》共計包括5章，分別是工作目標、基本原則、工作內容、職責任務、工作要求。方案附件包括鄭州市工程建設項目聯(lián)合驗收“一件事”材料清單、申請表、辦事指南、辦理流程圖。

（一）聯(lián)辦事項

1.規(guī)劃土地核實；

2.房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案；

3.建設工程消防驗收、消防驗收備案；

4.人防工程竣工驗收核實；

5.建設工程檔案驗收。

（二）辦理條件

1.已按《國有建設土地使用權出讓合同》或《國有建設用地劃撥決定書》約定的土地開發(fā)利用條件使用土地，具備法律法規(guī)規(guī)定的驗收條件；

2.已按照規(guī)劃條件和許可內容要求建設，提供滿足驗收所需的測繪成果報告等資料，具備建設工程規(guī)劃土地核實驗收條件；

3.已按工程設計和施工合同約定的內容建設，并完成工程竣工驗收，編制竣工驗收報告；

4.滿足驗收需要的消防設計圖紙及技術資料，符合國家標準及相關技術規(guī)范要求，已依法取得消防設計審查合格意見書，具備法律法規(guī)規(guī)定的驗收條件；

5.同步建設人防工程的，已按人防或行政審批部門批復要求完成人防工程建設，完成人防工程檢測及測繪，具備法律法規(guī)規(guī)定的驗收條件；易地建設人防工程的，已按人防或行政審批部門批復要求足額繳納防空地下室易地建設費并完成項目測繪；

6.已形成建設工程檔案且編制質量符合國家標準要求，具備法律法規(guī)規(guī)定的驗收條件；

7.道路、供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信、廣播電視等市政公用服務設施滿足接入條件；規(guī)劃紅線內道路、環(huán)衛(wèi)設施、充電樁、停車場（含非機動車）、配套綠化工程或園林綠化專項工程等完成驗收；

8.其他法律法規(guī)規(guī)定的相關要求。

（三）辦理流程

1.聯(lián)辦申請發(fā)起。線上在河南政務服務網(wǎng)或“豫事辦”App“高效辦成一件事專區(qū)”“工程建設”模塊申請，實行“一網(wǎng)通辦”。線下以市級、縣級政務服務中心“高效辦成一件事”窗口為依托，實行“一窗受理”。

2.聯(lián)辦事項辦理。建設項目聯(lián)合驗收“一件事”申請表單、申請材料由省一體化政務服務平臺統(tǒng)一受理系統(tǒng)統(tǒng)一收取、經(jīng)市級統(tǒng)一受理系統(tǒng)推送至各市工程建設項目審批管理系統(tǒng)。各聯(lián)辦部門通過工程建設項目審批管理系統(tǒng)分別對申請人提交的聯(lián)辦申請進行辦理，并將辦理結果經(jīng)市級統(tǒng)一受理系統(tǒng)推送至省一體化政務服務平臺。

各聯(lián)辦部門收到建設項目聯(lián)合驗收“一件事”辦理申請后2個工作日內對建設單位所提交資料的完整性、規(guī)范性和一致性進行審查。各聯(lián)辦部門均反饋同意受理的審查結論后，牽頭部門應及時做出受理決定。作出受理決定后，各聯(lián)辦部門應按照各自職責于5個工作日內至現(xiàn)場開展現(xiàn)場核驗工作，無法共同到場的，在規(guī)定時限內自行開展現(xiàn)場驗收，并作出是否驗收合格的決定，出具相關書面意見。全部專項驗收復驗合格的項目，應在2個工作日內出具《聯(lián)合驗收合格意見書》。

3.聯(lián)辦時限。9個工作日內（不含材料補正、整改以及因不可抗力、停電、信息系統(tǒng)故障等特殊原因導致無法在規(guī)定時間內完成相關工作的時間）。

（四）部門職責

1.城鄉(xiāng)建設部門：牽頭建設項目聯(lián)合驗收“一件事”的整體推進，負責“房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案、建設工程消防驗收、消防驗收備案”事項梳理、流程優(yōu)化，明確該事項設定和實施依據(jù)、受理條件、申請材料、辦結時限、辦理結果等要素；編制工作規(guī)程、辦事指南；指導各級城鄉(xiāng)建設部門牽頭做好建設項目聯(lián)合驗收“一件事”有關工作。

2.自然資源和規(guī)劃部門：負責“規(guī)劃土地核實、建設工程檔案驗收”業(yè)務的流程優(yōu)化；梳理辦理流程，明確該事項設定和實施依據(jù)、受理條件、申請材料、辦結時限、辦理結果等要素，指導各級資源規(guī)劃部門配合牽頭部門做好建設項目聯(lián)合驗收“一件事”有關工作。

3.人民防空部門：負責“人防工程竣工驗收核實”業(yè)務的流程優(yōu)化；梳理辦理流程，明確該事項設定和實施依據(jù)、受理條件、申請材料、辦結時限、辦理結果等要素，指導各級人防部門配合牽頭部門做好建設項目聯(lián)合驗收“一件事”有關工作。

4.行政審批和政務信息管理部門：負責建設項目聯(lián)合驗收“一件事”行政審批和政務信息流程調整及技術保障工作，根據(jù)省級要求做好市級工程建設項目審批管理系統(tǒng)與省一體化政務服務平臺對接、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)授權需求，指導各級行政審批和政務信息部門配合牽頭部門做好建設項目聯(lián)合驗收“一件事”有關工作。

四、主要變化

本次修訂是根據(jù)國務院、住建部及省住建廳安排部署，貫徹落實《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳 河南省自然資源廳 河南省人民防空辦公室關于印發(fā)鄭州市建設項目聯(lián)合驗收“一件事”工作實施方案的通知》（豫建辦〔2025〕204號）文件要求，進一步優(yōu)化鄭州市工程建設項目聯(lián)合驗收“一件事”業(yè)務流程，統(tǒng)一驗收標準，統(tǒng)一出具驗收意見等，將規(guī)劃核實和土地核驗、房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案、建設工程消防驗收（消防驗收備案）、人防工程竣工驗收備案、建設工程檔案驗收5個事項集成為“一件事”，實行一次告知、一表申請、一套材料、一本指南、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理、限時辦結，不斷提高政務服務效能和優(yōu)化營商環(huán)境，切實提升企業(yè)群眾辦事滿意度獲得感。

與以往我市建設工程聯(lián)合驗收政策的主要變化：供水、供電、燃氣、熱力專項驗收不再作為聯(lián)合驗收勾選項，供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信、廣播電視等市政公用服務設施滿足接入條件作為發(fā)起聯(lián)合驗收的前置條件之一。