各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)建設(shè)行政主管部門,各有關(guān)單位:
為貫徹落實《河南省綠色建筑條例》、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強綠色建筑全過程監(jiān)督管理工作的通知》(豫建行規(guī)〔2025〕5號)和《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的通知》(鄭政辦〔2024〕17號)等相關(guān)法律政策要求,切實加強我市綠色建筑監(jiān)督管理工作,提升綠色建筑發(fā)展水平,結(jié)合鄭州市實際,經(jīng)研究,決定對全市民用建筑開展綠色建筑專項查驗工作,現(xiàn)將有關(guān)事項明確如下,請各單位遵照執(zhí)行。
一、開始時間及范圍
自2025年11月1日起,全市城市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)民用建筑項目竣工驗收前均應(yīng)按要求開展綠色建筑專項查驗工作。
二、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
綠色建筑專項查驗依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),按照項目通過施工圖審查的時間進(jìn)行劃分:
1.對2019年7月31日之前通過施工圖審查的項目,按照設(shè)計文件執(zhí)行的評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專項查驗;
2.對2019年8月1日至2024年9月30日之間通過施工圖審查的項目,按照《鄭州市綠色建筑技術(shù)措施實施情況查驗表(2019版國標(biāo))》(附件1-1)進(jìn)行專項查驗;
3.對2024年10月1日之后通過施工圖審查的項目,按照《鄭州市綠色建筑技術(shù)措施實施情況查驗表(2025版省標(biāo))》(附件1-2)進(jìn)行專項查驗。
三、組織實施
綠色建筑各實施主體(建設(shè)、設(shè)計、圖審、施工、監(jiān)理、檢測等)應(yīng)按照《河南省綠色建筑條例》和河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強綠色建筑全過程監(jiān)督管理工作的通知》(豫建行規(guī)〔2025〕5號)等相關(guān)法律法規(guī)政策要求,強化主體意識,嚴(yán)格責(zé)任落實,規(guī)范活動實施。
建設(shè)單位承擔(dān)項目綠色建筑實施首要責(zé)任,是綠色建筑專項查驗工作的組織者,應(yīng)將綠色建筑專項查驗納入建筑節(jié)能分部驗收環(huán)節(jié),工作開展前應(yīng)具備以下條件:
1.綠色建筑設(shè)計專篇中要求的各項技術(shù)措施已實施完成;
2.綠色建筑的技術(shù)資料和管理資料齊全,包括設(shè)計文件、圖紙會審記錄、設(shè)計變更、洽商記錄和主要材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量證明相關(guān)文件;進(jìn)場檢驗記錄、復(fù)驗報告;相關(guān)測試報告(圍護(hù)結(jié)構(gòu)實體檢驗,設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能性能、建筑隔聲性能、室內(nèi)噪聲級、照明質(zhì)量、室內(nèi)空氣質(zhì)量等),查驗資料單獨組卷;
3.采用裝配式建造技術(shù)的建設(shè)項目,已通過裝配式項目評價。
建設(shè)單位在項目辦理施工許可后,應(yīng)組織綠色建筑技術(shù)措施交底,負(fù)責(zé)綠色建筑監(jiān)督工作的單位應(yīng)向項目各參建責(zé)任單位告知監(jiān)督要點和注意事項。在組織綠色建筑專項查驗工作前,應(yīng)提前告知負(fù)責(zé)綠色建筑監(jiān)督工作的單位。
建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)參建責(zé)任主體單位對建筑是否符合施工圖設(shè)計文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、是否落實施工圖設(shè)計文件要求的綠色建筑技術(shù)措施進(jìn)行查驗,如實填寫《鄭州市綠色建筑技術(shù)措施實施情況查驗表》(附件1-1、1-2,以下簡稱《查驗表》),連同查驗資料一并納入竣工技術(shù)檔案。
經(jīng)查驗不符合施工圖設(shè)計文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得出具竣工驗收意見書(竣工驗收報告)。
鼓勵建設(shè)單位聘請相關(guān)專業(yè)專家或委托具有相應(yīng)技術(shù)能力的第三方專業(yè)機構(gòu)開展綠色建筑專項查驗工作。
建設(shè)單位在綠色建筑項目完成竣工驗收備案后,可按照《鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于明確綠色建筑評價有關(guān)事項的通知》(鄭建文〔2023〕1號)積極申請綠色建筑標(biāo)識評價。取得綠色建筑標(biāo)識的項目,可按程序申請省市財政資金獎補。
四、監(jiān)督管理
鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市綠色建筑統(tǒng)一監(jiān)管工作。市本級綠色建筑日常技術(shù)措施檢查和專項查驗監(jiān)督工作委托鄭州市建筑節(jié)能與裝配式建筑發(fā)展中心具體實施。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)各管轄范圍內(nèi)的綠色建筑日常技術(shù)措施檢查和專項查驗監(jiān)督工作。
各級負(fù)責(zé)綠色建筑監(jiān)督工作的單位應(yīng)綜合運用日常監(jiān)督、“雙隨機、一公開”檢查等方式,對建設(shè)單位首要責(zé)任落實情況、施工單位綠色建筑施工技術(shù)措施落實情況、監(jiān)理單位綠色建筑專項監(jiān)理方案編制及實施情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和要求的,應(yīng)當(dāng)及時提出責(zé)令整改,并依法依規(guī)作出相應(yīng)處理;應(yīng)對綠色建筑專項查驗情況進(jìn)行監(jiān)督,重點監(jiān)督檢查建設(shè)單位是否按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及相關(guān)通知要求,規(guī)范開展綠色建筑驗收工作。
五、工作要求
各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)建設(shè)行政主管部門要高度重視綠色建筑發(fā)展工作,健全工作機制,強化協(xié)同配合,推動工作落實,結(jié)合本地區(qū)實際,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作流程,切實加強綠色建筑管理工作。督促參建各方落實綠色建筑實施主體責(zé)任,并依法加強監(jiān)督檢查。
各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)建設(shè)行政主管部門要組織建設(shè)、設(shè)計、施工圖設(shè)計文件審查、施工、監(jiān)理等單位,開展《河南省綠色建筑條例》《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》《河南省綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》和河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強綠色建筑全過程監(jiān)督管理工作的通知》等法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳和培訓(xùn),推動相關(guān)單位從業(yè)人員準(zhǔn)確掌握綠色建筑設(shè)計、施工、驗收、評價相關(guān)技術(shù)要求,保障綠色建筑各項技術(shù)措施落實到位。
各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)建設(shè)行政主管部門應(yīng)鼓勵通過綠色建筑專項查驗的建設(shè)項目開展綠色建筑標(biāo)識評價工作,其綠色建筑專項查驗相關(guān)結(jié)論資料可作為綠色建筑標(biāo)識評價工作的重要依據(jù)。
附件:《鄭州市綠色建筑技術(shù)措施實施情況查驗表》
2025年10月23日